鐵路建設應分中小民營企業(yè)一杯羹

　　文/本報實習記者 祝輝

　　要想富修鐵路。據鐵道部最近公布的統(tǒng)計數(shù)據顯示：今年前4個月，我國鐵路建設完成基本投資總額1034.2億元，同比增長167.5％，創(chuàng)歷史同期最高水平。鐵路行業(yè)現(xiàn)已著實成為拉動內需，促進水泥、鋼材等相關產業(yè)發(fā)展的“火車頭”。獲悉此信息，筆者首先想到的是這1000多億都投在哪了？國有企業(yè)在投資總額中所占比例是多少？民營企業(yè)，特別是中小型民營企業(yè)在投資總額中所占比例又是多少？但在這份統(tǒng)計數(shù)據中并沒有相關的數(shù)據說明。

　　自去年以來，國務院為應對國際金融危機，推出十項重要措施。去年四季度以來，在中央分兩批安排的新增投資2300億元中，安排鐵路建設投資300億元，所占比重超過13%，位居各行業(yè)榜首。

　　新增的300億“大蛋糕”新鮮出爐了，怎么分“蛋糕”成了相關人士關心的問題。明眼人一看便知：中鐵建設集團等大型中央國企在此過程中首先切走一大部分，接下來各地方所屬國資企業(yè)又拿走了剩余的部分，最后剩下的“蛋糕末”也被與鐵路密切相關的大型民營企業(yè)分食。所以在這次“蛋糕”劃分過程中，中小民營企業(yè)很難融入其中。因此，筆者建議能否在鐵路建設過程中也能分中小民營企業(yè)一杯羹？

　　眾所周知，隨著我國經濟的快速發(fā)展，中小民營企業(yè)所占的比重日益加大，對于我國GDP的增長起著不可忽視的作用。但長期以來，我國中小民營企業(yè)由于缺少宏觀產業(yè)調控，長期聚集在餐飲、服裝、玩具加工等第三產業(yè)，較少涉及其他產業(yè)。因此，國家相關部門就應主動地通過政策優(yōu)惠等手段，利用此次擴內需的機會，直接扶持一些有實力的，資產質量良好的中小民營企業(yè)適度向鐵路行業(yè)發(fā)展。

　　首先，國家相關部門可以利用中小民營企業(yè)靈活多變的特點，引導一批中小企業(yè)向鐵路建設周邊產業(yè)發(fā)展，彌補國企在此方面的不足。其次，在經過一定發(fā)展期后，國家相關部門可以有目的地選擇一些成長速度快、資產質量好的民營企業(yè)進入鐵路建設外圍產業(yè)發(fā)展，并為其提供一定的技術和資金支持。最后，鐵路相關國企可以通過股份制等形式，吸納若干家在外圍產業(yè)發(fā)展良好的民營企業(yè)進入中游產業(yè)鏈發(fā)展。

　　機會只留給有準備的人。當然這個時候，各中小企業(yè)也不能坐等國家政策的扶持。特別是這次受金融危機沖擊的中小民營企業(yè)，要學會在“?！敝姓业健皺C”。要抓住國家這次“擴內需”的機會積極參與到鐵路、公路等基礎建設當中去，順利實現(xiàn)產業(yè)轉型，或走產業(yè)多樣化的道路。首先，對于目前綜合實力都不濟的民營企業(yè)，可以多在鐵路建設周邊產業(yè)動腦筋，比如鐵路施工人力資源服務、信息化建設、餐飲服務等方面。其次，對于有資金沒技術的民營企業(yè)，可以先從鐵路建設中技術含量低的環(huán)節(jié)入手。比如交通運輸，鐵路職工板房建設等。另外，對于有技術少資金的民營企業(yè)可以先通過技術咨詢、技術支持等服務完成初期資金積累，再涉足到鐵路建設的其他領域。總之，各中小民營企業(yè)要想在新一輪國家鐵路建設中分得一杯羹，除了國家的政策扶持外，自身也要找準方向，尋找商機，把握機會，做大做強。