外商投資企業(yè)境內(nèi)上市仍須時日

　　本報記者 李會報道

　　7月2日，商務部副部長陳健在第十三屆投洽會新聞發(fā)布會上說，為了穩(wěn)定利用外資規(guī)模，我國將研究出臺引導優(yōu)質外商投資企業(yè)境內(nèi)上市的相關政策。

　　這是在全球外商直接投資(FDI)大幅下滑、中國吸收外資面臨嚴竣挑戰(zhàn)的背景下，有關部門研究制定穩(wěn)定外資的政策措施之一。但專家指出，由設想變?yōu)楝F(xiàn)實，恐怕尚須時日。

　　據(jù)了解，作為連續(xù)17年吸收外資最多的發(fā)展中國家，中國吸收外資出現(xiàn)連續(xù)8個月下降，是自1998年亞洲金融危機以來的首次全面下降，但中國經(jīng)濟發(fā)展的長期趨勢未改，國內(nèi)市場潛力巨大，仍對外資有巨大的吸引力。

　　為了穩(wěn)定外資，國家正在醞釀一系列動作，其中，引導優(yōu)質外商投資企業(yè)適時在境內(nèi)上市便是其中重要一項。據(jù)透露，其他措施還包括進一步優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域結構，重點支持結構調整、擴大就業(yè)、區(qū)域發(fā)展和節(jié)能環(huán)保等方面的外商投資；進一步加強和改進服務等。

　　“外資企業(yè)在國內(nèi)上市，對企業(yè)來說無疑擴大了融資渠道，為其提供了成本相對低廉的直接融資渠道；再則，企業(yè)的上市也為外資企業(yè)引進了市場化的進場和退出機制；而企業(yè)上市也間接提升了公司的知名度，為企業(yè)拓展業(yè)務，提高產(chǎn)品銷售都有幫助。相信這些都能極大地刺激企業(yè)的上市意愿。”中投顧問宏觀經(jīng)濟研究員馬遙認為，引導外資企業(yè)境內(nèi)上市是一個雙贏的策略，他向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出，外資企業(yè)融資渠道的拓寬，有利于對外投資環(huán)境的改善，這將吸引更多的外資來中國投資建廠；而國際知名企業(yè)在國內(nèi)上市，將會增加外國投資者對我國證券市場的信心，將吸引到更多的資金進入A股市場。

　　設想雖好，但落實到操作層面并不容易。

　　“真正成型的規(guī)定出臺，恐怕還需要很長時間。這只是國家為了穩(wěn)定外資的一種設想，未必很快成為現(xiàn)實。”東興證券分析師張?zhí)K豫告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。

　　東興證券另一位不愿具名的策略研究員與張?zhí)K豫的意見類似，他告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，短期內(nèi)具體政策出臺的可能性不太大?！鞍肽曛烈荒陜?nèi)不可能?！彼治鲋赋觯壳巴菩型赓Y企業(yè)在境內(nèi)上市，面臨的市場壓力比較大。國家為了避免資金壓力過大，已經(jīng)在采取一些措施，例如，已經(jīng)審批獲準上市的公司都在盡量往后推遲上市的時間，國家對于上市的規(guī)模和上市速度都進行著比較嚴格的控制。優(yōu)質的外商投資企業(yè)一般規(guī)模都比較大，這些企業(yè)的上市將會對市場造成比較大的心理壓力和資金壓力，因此判斷，外資企業(yè)境內(nèi)上市還需要比較長的等待時間。

　　其實，除了資金壓力的問題，還有許多尚待解決的問題制約著這一設想，使其落實到實際操作層面并不容易。

　　上述策略分析師指出，外資企業(yè)境內(nèi)上市是首開先例，要面臨的新挑戰(zhàn)非常多，例如，選擇哪些企業(yè)上市，如何去選擇，是否要單獨設立外資企業(yè)板等等，這些問題都是必須解決的。

　　馬遙也考慮到了諸多尚待解決的問題，他告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者：“外資企業(yè)國內(nèi)上市，目前除了政策障礙之外，還將面臨制度銜接，財務審計、股權結構、上市公司管理和保薦機制等障礙，對于大單IPO而言，其對A股市場結構的影響都將是不得不考慮的問題?！?/p>