“新三板”換帥人選將出爐 或是制度供給改革新起點(diǎn)

2016年新三板市場(chǎng)的一大關(guān)鍵詞便是“換帥”。隨著現(xiàn)任全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)董事長(zhǎng)楊曉嘉臨近退休，對(duì)于全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)一把手的人選市場(chǎng)猜測(cè)不斷。

11月16日，據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，證監(jiān)會(huì)非公部副主任李明將擔(dān)任全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（下稱“全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)”）總經(jīng)理。而全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)原總經(jīng)理謝庚將出任股轉(zhuǎn)公司董事長(zhǎng)。

不過(guò)，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者就董事長(zhǎng)及總經(jīng)理人事更替一事聯(lián)系全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)，截至記者發(fā)稿，全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)尚未做出明確回復(fù)。

記者了解到，或接任全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)總經(jīng)理一職的李明，此前在發(fā)行部工作，2011年由發(fā)行部綜合處處長(zhǎng)競(jìng)聘為非公部副主任。

一位具有投行工作背景的私募合伙人對(duì)記者表示：“李明在發(fā)行部工作多年，在發(fā)行部最后一個(gè)職位是綜合處處長(zhǎng)，主管發(fā)行定價(jià)。”

而對(duì)于現(xiàn)任總經(jīng)理謝庚可能接任董事長(zhǎng)一職，市場(chǎng)各方均一致認(rèn)為，謝庚作為此前參與了新三板籌備的元老之一，其成為全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)董事長(zhǎng)能夠保持今年以來(lái)全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)政策推動(dòng)的連續(xù)性。

現(xiàn)年55歲的謝庚， 1998年進(jìn)入證監(jiān)會(huì)，擔(dān)任證監(jiān)會(huì)辦公廳副主任；2001年4月至2001年6月，調(diào)任證監(jiān)會(huì)政策研究室主任；2001年6月至2012年9月，任證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部主任；2012年9月至今任股轉(zhuǎn)公司總經(jīng)理。

九泰基金新三板投資總負(fù)責(zé)人鄭立昌11月16日對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示：“我覺(jué)得在目前新三板的關(guān)鍵時(shí)期，監(jiān)管層這樣的任命主要還是要保持新三板建設(shè)的一貫性和連續(xù)性，無(wú)論謝總，還是從非公部調(diào)任的李總，都是在監(jiān)管體系內(nèi)對(duì)新三板更熟悉的人，也是新三板市場(chǎng)的開(kāi)拓者和建設(shè)者。”

事實(shí)上，今年全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)的更替落地也被市場(chǎng)認(rèn)為將拉開(kāi)新三板制度供給改革的大幕。如今，“換帥”漸行漸近也增強(qiáng)了市場(chǎng)對(duì)制度供給即將到來(lái)的預(yù)期。

本月初，全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)官方表示當(dāng)前全國(guó)股轉(zhuǎn)公司正按照“十三五”規(guī)劃關(guān)于深化新三板改革的部署和國(guó)務(wù)院要求，加緊制定改革方案?？傮w思路則是，以改善市場(chǎng)流動(dòng)性為核心，以市場(chǎng)分層為抓手，落實(shí)依法、從嚴(yán)、全面監(jiān)管要求，進(jìn)一步提升市場(chǎng)服務(wù)效能和整體運(yùn)行質(zhì)量。

北京地區(qū)一家掛牌公司的董秘對(duì)記者表示：“誰(shuí)做全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)董事長(zhǎng)我們不是特別關(guān)注，但一把手人選落定，人事變更完成也給制度改革提供了人事基礎(chǔ)。我們覺(jué)得制度供給也應(yīng)該有結(jié)論了。”

與此同時(shí)，新三板主要領(lǐng)導(dǎo)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的變動(dòng)在一定程度也將影響今年以來(lái)新三板最核心的市場(chǎng)定位一事。

“人事變更是市場(chǎng)定位討論的基礎(chǔ)，現(xiàn)在新三板的定位亟待明確，而領(lǐng)導(dǎo)班子重新確定也會(huì)給這個(gè)問(wèn)題一個(gè)方向，我想究竟新三板是預(yù)備板還是獨(dú)立市場(chǎng)，之后的幾個(gè)月會(huì)有分曉。”滬上一位新三板資深投資者對(duì)記者表示。

事實(shí)上，謝庚在任總經(jīng)理時(shí)期也對(duì)新三板定位問(wèn)題做過(guò)數(shù)次表態(tài)。

但一位北京地區(qū)大型券商新三板研究人士講道：“詳細(xì)觀察過(guò)去10年謝庚在此問(wèn)題上的態(tài)度能夠感受到此問(wèn)題應(yīng)該是他為數(shù)不多沒(méi)有直接給出明確回答的問(wèn)題。在2012年他曾提到多層次資本市場(chǎng)體系的不同市場(chǎng)之間，應(yīng)當(dāng)具有開(kāi)放式連通和轉(zhuǎn)板機(jī)制；但是在2015年4月他指出，‘正在擬議中的轉(zhuǎn)板制度是有主板與新三板相互聯(lián)系的重要體現(xiàn)。但新三板不是滬深交易所的預(yù)備場(chǎng)’。”

該人士進(jìn)一步表示：“如果最終是謝庚接任董事長(zhǎng)，那么毫無(wú)疑問(wèn)新三板市場(chǎng)定位的問(wèn)題是亟需明確的，市場(chǎng)定位關(guān)乎未來(lái)制度供給的空間，也同投資機(jī)構(gòu)退出的邏輯有關(guān)系。目前的新三板市場(chǎng)如果繼續(xù)不三不四地發(fā)展下去，企業(yè)和參與機(jī)構(gòu)都會(huì)更加低迷，進(jìn)而逃離這個(gè)市場(chǎng)。”