律師解讀2014新《公司法》修訂條款

2014年3月1日，修改后的《公司法》（以下簡稱新公司法）已經(jīng)施行，新公司法和2005年的《公司法》（以下簡稱原公司法）相對比，主要涉及以下幾個方面：

1、營業(yè)執(zhí)照

（原公司法）第七條依法設(shè)立的公司，由公司登記機關(guān)發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。

公司營業(yè)執(zhí)照應當載明公司的名稱、住所、注冊資本、實收資本、經(jīng)營范圍、法定代表人姓名等事項。

公司營業(yè)執(zhí)照記載的事項發(fā)生變更的，公司應當依法辦理變更登記，由公司登記機關(guān)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

（新公司法）第七條依法設(shè)立的公司，由公司登記機關(guān)發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。

公司營業(yè)執(zhí)照應當載明公司的名稱、住所、注冊資本、經(jīng)營范圍、法定代表人姓名等事項。

公司營業(yè)執(zhí)照記載的事項發(fā)生變更的，公司應當依法辦理變更登記，由公司登記機關(guān)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

律師解讀：公司實收資本不再作為登記事項，也就是說今后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上只顯示注冊資本金額，不再顯示實收資本金額的字樣，意味著國家降低了注冊登記公司的門檻，凸顯出國家鼓勵創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的政策。但需要注意的是有限責任公司的股東需要通過公司的章程認繳出資，通過股東的認繳出資額來對公司承擔有限責任。即注冊資本的多少依然決定著這家公司的資金實力和對外承擔民事責任的能力。當然公司注冊資本金額越大，股東在其認繳出資的范圍內(nèi)承擔的責任也就越大。從某種程度上加大了股東的責任和義務，同時加強了對公司債權(quán)人的保護力度。

2、公司設(shè)立條件

（原公司法）第二十三條設(shè)立有限責任公司，應當具備下列條件：

（一）股東符合法定人數(shù)；

（二）股東出資達到法定資本最低限額；

（三）股東共同制定公司章程；

（四）有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構(gòu)；

（五）有公司住所。

（新公司法）第二十三條設(shè)立有限責任公司，應當具備下列條件：

（一）股東符合法定人數(shù)；

（二）有符合公司章程規(guī)定的全體股東認繳的出資額；

（三）股東共同制定公司章程；

（四）有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構(gòu)；

（五）有公司住所。

律師解讀：取消有限責任公司的法定最低注冊資本，也就是說，公司股東可以不受最低注冊資本三萬元的限制，可以是任意金額。也可以是任意非貨幣出資。本條修改也從某種意義上降低了注冊登記公司的門檻，適應了國際資本市場的規(guī)則。

3、公司注冊資本及最低限額

（原公司法）第二十六條有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體股東認繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足。

有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。法律、行政法規(guī)對有限責任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。

（新公司法）第二十六條有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體股東認繳的出資額。

法律、行政法規(guī)以及國務院決定對有限責任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

律師解讀：除法律、法規(guī)、國務院決定對公司注冊資本有最低限額規(guī)定的以外，有限公司股東可以自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限等，認繳出資只需記載于公司章程即可，不再要求公司股東必須在公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資（投資公司五年內(nèi)繳足）。注冊資本有要求的例外是指：證券法對證券公司最低注冊資本的規(guī)定、商業(yè)銀行法對設(shè)立商業(yè)銀行最低注冊資本的規(guī)定、保險法對保險公司最低注冊資本的要求、國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定有關(guān)設(shè)立國際貨運代理公司最低注冊資本的要求以及其他根據(jù)法律、法規(guī)、國務院決定等對注冊資本有要求的其他公司。

4、股東出資方式

（原公司法）第二十七條股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。

對作為出資的非貨幣財產(chǎn)應當評估作價，核實財產(chǎn)，不得高估或者低估作價。法律、行政法規(guī)對評估作價有規(guī)定的，從其規(guī)定。

全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的百分之三十。

（新公司法）第二十七條股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。

對作為出資的非貨幣財產(chǎn)應當評估作價，核實財產(chǎn)，不得高估或者低估作價。法律、行政法規(guī)對評估作價有規(guī)定的，從其規(guī)定。

律師解讀：因公司法本次修訂取消最低注冊資本的規(guī)定，要求對貨幣出資百分三十的限制也自然失去意義。這樣也就體現(xiàn)出國家對缺少資金的創(chuàng)業(yè)者提供了鼓勵和支持。在公司法修訂以前，存在有些創(chuàng)業(yè)者本身具有一定的技術(shù)，但因為缺少啟動注冊公司的最低貨幣出資要求，就不能設(shè)立公司，現(xiàn)在新公司法取消了貨幣出資要求，大大鼓勵了創(chuàng)業(yè)者，為創(chuàng)業(yè)者打開了開設(shè)公司的大門。

5、股東出資的驗資證明

（原公司法）第二十九條股東繳納出資后，必須經(jīng)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)驗資并出具證明。

（新公司法）取消。

律師解讀：取消了公司設(shè)立出資必須經(jīng)過會計師事務所驗資的規(guī)定，這樣也就減少了設(shè)立公司的費用，避免了開設(shè)公司的額外支出。除了注冊登記公司所需的基本費用外，設(shè)立公司基本沒有了其他費用。再次體現(xiàn)了國家的政策順應了國際潮流，為鼓勵創(chuàng)業(yè)，解決就業(yè)問題提供基礎(chǔ)保障。

6、股東名冊

（原公司法）第三十三條有限責任公司應當置備股東名冊，記載下列事項：

（一）股東的姓名或者名稱及住所；

（二）股東的出資額；

（三）出資證明書編號。

記載于股東名冊的股東，可以依股東名冊主張行使股東權(quán)利。

公司應當將股東的姓名或者名稱及其出資額向公司登記機關(guān)登記；登記事項發(fā)生變更的，應當辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的，不得對抗第三人。

（新公司法）第三十二條有限責任公司應當置備股東名冊，記載下列事項：

（一）股東的姓名或者名稱及住所；

（二）股東的出資額；

（三）出資證明書編號。

記載于股東名冊的股東，可以依股東名冊主張行使股東權(quán)利。

公司應當將股東的姓名或者名稱向公司登記機關(guān)登記；登記事項發(fā)生變更的，應當辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的，不得對抗第三人。

律師解讀：取消了有限公司股東出資額的登記，簡化了行政審批制度。放松了政府的管制，強化了公司的自制。

7、最低注冊資本、出資和設(shè)立限制

（原公司法）第五十九條一人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣十萬元。股東應當一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。

一個自然人只能投資設(shè)立一個一人有限責任公司。該一人有限責任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責任公司。

（新公司法）第五十八條一個自然人只能投資設(shè)立一個一人有限責任公司。該一人有限責任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責任公司。

律師解讀：取消一人公司的最低注冊資本要求，取消了一人有限責任公司股東應一次足額繳納出資的規(guī)定，在一定程度上體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)業(yè)，擴大就業(yè)的政策要求。

8、股份有限公司設(shè)立條件

（原公司法）第七十七條設(shè)立股份有限公司，應當具備下列條件：

（一）發(fā)起人符合法定人數(shù)；

（二）發(fā)起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額；

（三）股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定；

（四）發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會通過；

（五）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構(gòu)；

（六）有公司住所。

（新公司法）第七十六條設(shè)立股份有限公司，應當具備下列條件：

（一）發(fā)起人符合法定人數(shù)；

（二）有符合公司章程規(guī)定的全體發(fā)起人認購的股本總額或者募集的實收股本總額；

（三）股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定；

（四）發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會通過；

（五）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構(gòu)；

（六）有公司住所。

律師解讀：取消了法定資本的限制，股份公司與有限公司之前主要區(qū)別之一是最低注冊資本的不同，有限公司最低注冊資本3萬元，股份公司最低注冊資本500萬元。公司法修訂后，有限公司和股份公司的區(qū)別在于有限公司為人合性、股份公司為資合性，另外則是人數(shù)不同以及設(shè)立方式不同。

9、注冊資本以及最低資本限額

（原公司法）第八十一條股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體發(fā)起人認購的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足。在繳足前，不得向他人募集股份。

股份有限公司采取募集方式設(shè)立的，注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的實收股本總額。

股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣五百萬元。法律、行政法規(guī)對股份有限公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。

（新公司法）第八十條股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體發(fā)起人認購的股本總額。在發(fā)起人認購的股份繳足前，不得向他人募集股份。

股份有限公司采取募集方式設(shè)立的，注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的實收股本總額。

法律、行政法規(guī)以及國務院決定對股份有限公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

律師解讀：取消了注冊資本的最低要求限制，淡化了資本信用的要求，強化了資產(chǎn)信用。

10、發(fā)起人出資的繳納

（原公司法）第八十四條以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的，發(fā)起人應當書面認足公司章程規(guī)定其認購的股份；一次繳納的，應即繳納全部出資；分期繳納的，應即繳納首期出資。以非貨幣財產(chǎn)出資的，應當依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

發(fā)起人不依照前款規(guī)定繳納出資的，應當按照發(fā)起人協(xié)議承擔違約責任。

發(fā)起人首次繳納出資后，應當選舉董事會和監(jiān)事會，由董事會向公司登記機關(guān)報送公司章程、由依法設(shè)定的驗資機構(gòu)出具的驗資證明以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件，申請設(shè)立登記。

（新公司法）第八十三條以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的，發(fā)起人應當書面認足公司章程規(guī)定其認購的股份，并按照公司章程規(guī)定繳納出資。以非貨幣財產(chǎn)出資的，應當依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

發(fā)起人不依照前款規(guī)定繳納出資的，應當按照發(fā)起人協(xié)議承擔違約責任。

發(fā)起人認足公司章程規(guī)定的出資后，應當選舉董事會和監(jiān)事會，由董事會向公司登記機關(guān)報送公司章程以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件，申請設(shè)立登記。

律師解讀：取消了注冊資本的最低要求限制，股東按照公司章程的約定繳納出資，而不是原公司法規(guī)定以實際出資額要向其他已經(jīng)出資的股東承擔違約責任。

11、注冊資本的減少

（原公司法）第一百七十八條公司需要減少注冊資本時，必須編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單。

公司應當自作出減少注冊資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務或者提供相應的擔保。

公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。

（新公司法）第一百七十七條公司需要減少注冊資本時，必須編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單。

公司應當自作出減少注冊資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務或者提供相應的擔保。

律師解讀：取消對注冊資本的要求。弱化了資本的信用，強化資產(chǎn)的信用，對公司資本從事前控制轉(zhuǎn)到事中或事后控制。

（本文僅代表作者觀點）