礦業(yè)權(quán)評估管理新規(guī)發(fā)布 強(qiáng)調(diào)評估管理過程公開

　　近日國土資源部制定發(fā)布《礦業(yè)權(quán)評估管理辦法（試行）》、《關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓評估委托有關(guān)事項(xiàng)的通知》三個文件。主要內(nèi)容是明確管理者、管理相對人各自的權(quán)利和義務(wù)，核心是，強(qiáng)調(diào)評估管理過程公開，規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估管理權(quán)力，陽光行政。

　　國土資源部儲量司司長關(guān)鳳峻指出，與過去對礦業(yè)權(quán)評估管理比，此次出臺的礦業(yè)權(quán)評估管理辦法主要有這樣一些改變：

　　一是明確了礦業(yè)權(quán)評估管理由國土資源部一級管理改變?yōu)椴渴杉壒芾恚欢敲鞔_了國土資源行政主管部門擔(dān)當(dāng)?shù)V業(yè)權(quán)評估管理的兩個角色——國家權(quán)益維護(hù)者、礦業(yè)權(quán)評估市場監(jiān)管者；三是確立了中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會在礦業(yè)權(quán)評估行業(yè)和市場中的自律管理地位，并將部分原由政府履行的管理職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)橛尚袠I(yè)組織自律管理的職責(zé)，使市場治理結(jié)構(gòu)得到完善；四是礦業(yè)權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)改變?yōu)榈V業(yè)權(quán)評估報告?zhèn)浒?；五是明確政府出讓礦業(yè)權(quán)的價款評估由國土資源行政主管部門采用公開方式選擇評估機(jī)構(gòu)委托評估，并支付評估費(fèi)用；六是明確對政府委托評估的評估報告進(jìn)行公示。

　　十多年礦業(yè)權(quán)評估市場的發(fā)展，使評估業(yè)務(wù)大大拓寬，評估實(shí)踐中出現(xiàn)了一些新情況新問題，原有的法律法規(guī)有些滯后于評估管理實(shí)際。突出的問題，一是管理部門和評估機(jī)構(gòu)職責(zé)不明；二是出讓評估委托機(jī)制不順。管理部門出臺新的管理辦法，有利于明確礦業(yè)權(quán)評估各方權(quán)力和責(zé)任，理順關(guān)系，引導(dǎo)礦業(yè)權(quán)評估行業(yè)健康發(fā)展。