除了新三板,我國還有一些區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng),俗稱四板市場(chǎng)。它們是為特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)提供股權(quán)、債券的轉(zhuǎn)讓和融資服務(wù)的私募市場(chǎng),一般以省級(jí)為單位,由省級(jí)政府監(jiān)管。目前大多數(shù)省都有了自己的股權(quán)交易市場(chǎng),已建成并初具規(guī)模的有:天津股權(quán)交易所、齊魯股權(quán)托管交易中心、上海股權(quán)托管交易中心、武漢股權(quán)托管交易中心、前海股權(quán)交易中心等。
各地四板的分布情況可參見知乎用戶梧桐樹下整理的分布圖:
四板的功能具體表現(xiàn)在:1、基本面向中小企業(yè),滿足各類型企業(yè)的融資需求;2、為所在地投資人提供了資金運(yùn)用渠道,有助于激活民間資本;3、多數(shù)股交所制定了鼓勵(lì)科技企業(yè)的政策,有助于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。等等,由于以上諸多好處,各地政府對(duì)四板寄予厚望,試圖做大本地四板市場(chǎng),出臺(tái)各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)掛牌。然而2013年新三板的擴(kuò)容,卻令四板的地位略顯尷尬。
這是由于,新三板與四板的服務(wù)對(duì)象有所重疊,二者都服務(wù)于非上市公司,而且公司定位都是在各行業(yè)、各地區(qū)高科技、高成長性的,相對(duì)優(yōu)質(zhì)的企業(yè)。除此之外,兩個(gè)市場(chǎng)間存在巨大差異。有觀點(diǎn)從稱"三板只是擴(kuò)大版的四板"是完全錯(cuò)誤的。
三板與四板的差別主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:
首先,市場(chǎng)性質(zhì)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)不同,新三板是證監(jiān)會(huì)監(jiān)管的全國性證券交易所,而四板是地方政府設(shè)立并監(jiān)管的私募市場(chǎng)。一個(gè)是"全國糧票",一個(gè)是"地方糧票"。
其次,掛牌公司不同。新三板的掛牌公司一定是符合條件的非上市股份有限公司,股東人數(shù)可以超過200人;地方股交所的交易主體并無此要求,股份公司、有限公司、甚至擁有經(jīng)營性國有資產(chǎn)的事業(yè)單位,都可以成為交易主體,股東人數(shù)不能超過200人。
第三,交易標(biāo)的不同。新三板是純粹的股權(quán)交易平臺(tái),交易標(biāo)的是非上市股份有限公司的股權(quán);產(chǎn)權(quán)交易所則沒有區(qū)分資產(chǎn)與股權(quán)的概念,交易標(biāo)的包含股權(quán),也涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)、金融業(yè)產(chǎn)權(quán)等企業(yè)資產(chǎn)。嚴(yán)格意義來講,產(chǎn)權(quán)交易所并不能被視為我國的證券市場(chǎng)的一部分,目前只能歸其"場(chǎng)外交易市場(chǎng)"。
第四,交易規(guī)則不同,企業(yè)股票在新三板交易可以通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓、做市、競(jìng)價(jià)等方式,股票交易單位1000股/手,實(shí)施T+交收;四板一般不存在線上交易系統(tǒng),僅采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行交易,交易遵循"非公開、非標(biāo)準(zhǔn)、非連續(xù)"原則,旨在鎖定風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)溢出。
新三板在交易活躍度、融資渠道、治理透明度及規(guī)范性、以及服務(wù)水平上,都較地方的四板有明顯優(yōu)勢(shì)。據(jù)挖貝新三板研究院,而新三板近來的火爆更突顯了其吸引力,故使得兩個(gè)市場(chǎng)間產(chǎn)生了些"對(duì)抗"的意味。部分地方政府甚至用盡辦法說服本地企業(yè)放棄新三板,在本地股交系統(tǒng)掛牌。
但事實(shí)上,三板和四板"本是同根生",用官方的話說,"都是中國多層次資本市場(chǎng)的有機(jī)組成部分"。監(jiān)管層希望看到的,是各種規(guī)模的公司都能在不同"板"上找到融資渠道,且公司在不同"板"之間能夠流動(dòng)。
盡管目前四板到三板的轉(zhuǎn)板通道還沒打通,不過可喜的是,已經(jīng)有地方股交所(如魯股權(quán)交易中)與新三板達(dá)成"綠色通道",向新三板批量輸送企業(yè)。(截至目前,魯股權(quán)交易中心已經(jīng)向新三板輸送了17家企業(yè)。)
而四板作為多層次資本市場(chǎng)的底座,功能不止在為新三板輸送優(yōu)質(zhì)企業(yè)。實(shí)際上,四板在掛牌容量、掛牌成本、信息對(duì)稱等方面,對(duì)企業(yè)和投資者來說均有優(yōu)勢(shì)。尤其是在服務(wù)方面,四板市場(chǎng)服務(wù)更豐富,一些個(gè)性化服務(wù),如做定向推介、交易撮合、稅務(wù)咨詢等,均可作為留住優(yōu)質(zhì)企業(yè)的招牌。
李克強(qiáng)在今年兩會(huì)上提到,"加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè),發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。"肖鋼也多次表態(tài),加快出臺(tái)規(guī)范區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見。未來四板的前景,也有無限想象空間。
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