廣電總局要求七大牌照商自查 瀏覽器成重點

最近國家廣電總局整頓互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)再出手。

一位業(yè)內(nèi)人士昨天(7月9日)告訴《第一財經(jīng)日報》記者，7月初，廣電總局對七家互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控平臺牌照商的一些違規(guī)行為進行了內(nèi)部通報，要求七大牌照商對照四點要求自查自糾。“不過，‘7月8日前必須整改完畢，否則將取消牌照’的說法不準(zhǔn)確，沒這回事，至少我沒看到文件。”

去年6月起，廣電總局對電視上的網(wǎng)絡(luò)視頻進行嚴(yán)厲整頓，要求視頻網(wǎng)站的App從互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控平臺上“下架”，引發(fā)整頓風(fēng)潮。

半年后，廣電總局發(fā)現(xiàn)，有OTT（指通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供各種應(yīng)用服務(wù)）盒子即使沒有安裝視頻網(wǎng)站的應(yīng)用，但仍可用手機來推送內(nèi)容到電視端。于是，廣電總局對整頓方案有了更具體的四點要求：電視機和盒子不能通過USB端口安裝應(yīng)用；系統(tǒng)中不能存在可訪問互聯(lián)網(wǎng)的瀏覽器；不能通過應(yīng)用商店等手段，推送聚合應(yīng)用軟件、視頻網(wǎng)站客戶端、電臺應(yīng)用軟件等；不能通過應(yīng)用商店等手段，推送可通過手機間接遙控播放視頻的遙控器應(yīng)用。

“這四點不是新的規(guī)定，是廣電總局落實181號文的具體要求”，上述業(yè)內(nèi)人士說，今年7月份廣電總局按照這四點要求，推進一些整改工作，因為之前對牌照商的產(chǎn)品進行檢查，發(fā)現(xiàn)一些違規(guī)的問題，故要求七大牌照商重點針對這四個問題進行自查自糾。

群智咨詢的副總經(jīng)理李亞琴認(rèn)為，離上次整改剛好一年，廣電總局對互聯(lián)網(wǎng)電視的整改情況進行檢查、驗收。隨著互聯(lián)網(wǎng)電視普及，對互聯(lián)網(wǎng)電視的監(jiān)管將常態(tài)化。預(yù)計此次整改，短期內(nèi)將給智能電視行業(yè)帶來陣痛，因為手機、平板電腦看網(wǎng)上視頻沒有監(jiān)管，而電視機的限制較多，可能會影響消費者購買互聯(lián)網(wǎng)電視的積極性。

“長遠(yuǎn)看，需要牌照商與監(jiān)管方協(xié)調(diào)，如何既符合監(jiān)管原則，又推動互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容不斷豐富，畢竟智能電視的視頻點播收費業(yè)務(wù)在國內(nèi)才剛起步，就像襁褓中的嬰兒。”李亞琴說。

對于此次整頓的影響，上述業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，一是今后視頻聚合服務(wù)商難做了，如泰捷；二是蜻蜓、喜馬拉雅等在線收音機服務(wù)，將來也要掛靠牌照商；三是機頂盒的應(yīng)用服務(wù)平臺，今后也要與牌照商合作。

某彩電廠的相關(guān)負(fù)責(zé)人向《第一財經(jīng)日報》記者透露，今年6月中下旬，“牌照商讓我們自查一下瀏覽器是否已經(jīng)下架，而我們早已把瀏覽器下架了。”

隨著監(jiān)管的加強，可能對牌照商的影響很大。上述彩電廠相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，牌照商、內(nèi)容商和電視廠之間的合作會更緊密，因為電視機廠不能預(yù)裝視頻網(wǎng)絡(luò)App，“電視是一個非自由的終端”。

“這次整頓，現(xiàn)在還沒有感覺”，一位在OTT盒子行業(yè)多年的業(yè)內(nèi)人士說，廣電總局幾乎每月都會有整改的要求。如果按照這些要求嚴(yán)格監(jiān)管，OTT行業(yè)還沒有盈利模式，“越來越難做，最近連開機廣告也不給搞了；電視游戲也會受影響，因為不允許有自己的安卓市場”。

而在一位智能電視游戲行業(yè)的資深人士看來，廣電總局的整頓主要針對視頻，不包括游戲。但隨著監(jiān)管更嚴(yán)，預(yù)計未來電視上普通的第三方應(yīng)用商店會減少，牌照商、彩電廠的應(yīng)用商店會成長，具有更大的內(nèi)容分發(fā)能力。