危險(xiǎn)的停工潮

　　傳統(tǒng)制造業(yè)賴(lài)以立足的人力成本優(yōu)勢(shì)正因停工“種子”的發(fā)芽而被逼入窘境，如果中國(guó)制造不能擺脫這樣的路徑依賴(lài)，許多企業(yè)將由此一蹶不振。

　　本刊記者 金少策

　　6月初，江蘇省昆山市一家臺(tái)資廠發(fā)生大停工，超過(guò)2000名工人要求改善待遇；

　　6月8日，深圳寶安臺(tái)資企業(yè)“美律電子廠”的職工，因不滿(mǎn)加班要求，且資方也未按照加班工資計(jì)薪，引起了職工的不滿(mǎn)，爆發(fā)了數(shù)千人的抗議；

　　5月29日下午，因不滿(mǎn)工資待遇，為北京現(xiàn)代提供車(chē)身框架及零部件的北京星宇車(chē)科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)星宇公司)1000余名員工主動(dòng)停工，要求漲工資。經(jīng)北京現(xiàn)代汽車(chē)有限公司派出負(fù)責(zé)人出面協(xié)調(diào)，員工恢復(fù)生產(chǎn)。

　　今年二季度以來(lái)，全國(guó)各地頻發(fā)工人停工事件。這股燎原之火的源頭是廣本佛山零部件工廠停工。

　　停工事件頻發(fā)，猶如一顆埋藏在企業(yè)里的危險(xiǎn)的種子。制造業(yè)企業(yè)如何擺脫這條低勞力成本的路徑依賴(lài)，已經(jīng)成為了中國(guó)企業(yè)不得不面對(duì)的最緊迫的任務(wù)。勞工、企業(yè)、政府三者又該通過(guò)何種方式才能解決當(dāng)下的難題？

　　企業(yè)主的震撼

　　“真是倒吸一口冷氣?！闭憬{(lán)星玻璃集團(tuán)副總經(jīng)理童國(guó)強(qiáng)在接受《浙商》記者采訪時(shí)說(shuō)，頻頻出現(xiàn)的停工事件，是員工表達(dá)話語(yǔ)權(quán)的方式。

　　與童國(guó)強(qiáng)相似，浙江義烏萬(wàn)杰針織有限公司董事長(zhǎng)駱輝說(shuō)：“工人停工要求提高工資，勞資雙方發(fā)生沖突很正常。沖突是一個(gè)溝通的過(guò)程，溝通好了就可能達(dá)到更高層次的和諧?！?/p>

　　對(duì)于這股風(fēng)潮，許多浙商企業(yè)已經(jīng)把憂慮化為實(shí)際行動(dòng)。駱輝在富士康員工連續(xù)跳樓以及相關(guān)企業(yè)停工后，專(zhuān)門(mén)請(qǐng)來(lái)了企業(yè)工會(huì)人員，仔細(xì)研究事件原因，并結(jié)合自身企業(yè)現(xiàn)狀定期寫(xiě)匯報(bào)內(nèi)容。

　　在駱輝看來(lái)，工資問(wèn)題只是問(wèn)題的表象，從停工企業(yè)所外流的工資資料來(lái)看，中國(guó)一些制造業(yè)工人的薪酬?duì)顩r令人擔(dān)憂，也反映了這些企業(yè)正常增加工資的機(jī)制沒(méi)有完全建立。

　　“我們企業(yè)對(duì)此早有應(yīng)對(duì)，在正新有一套晉升機(jī)制，并根據(jù)晉升機(jī)制有相應(yīng)的工資增加體制，我們每年都會(huì)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整完善。”浙江正新食品有限公司董事長(zhǎng)陳傳武認(rèn)為，從深層次來(lái)看，粗暴的管理方式使員工心理失衡。

　　系列停工事件的確暴露了勞資關(guān)系中存在的諸多問(wèn)題，但對(duì)于目前中國(guó)制造業(yè)是否存在“強(qiáng)資本、弱勞工”的說(shuō)法，資方的看法并不一致。

　　“《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之后，現(xiàn)在的企業(yè)很被動(dòng)了。我那時(shí)候算過(guò)一筆賬，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本已經(jīng)因此增加了30%之多?！闭憬胶晃幌浒a(chǎn)企業(yè)老板向《浙商》記者訴苦。

　　一家浙企的勞動(dòng)成本底線

　　富士康和本田最終通過(guò)大幅度加薪緩解了事件帶來(lái)的沖擊。對(duì)企業(yè)而言，這或許是一種信號(hào)，預(yù)示著新勞工時(shí)代即將來(lái)臨。

　　富士康全員一次性提薪30%，讓許多企業(yè)主感覺(jué)到壓力。最近，從康師傅傳出消息，其大陸工廠將加薪。

　　事實(shí)上，最近幾年來(lái)，中國(guó)制造業(yè)面臨著多重壓力：一是人民幣升值壓力加大，出口受阻，產(chǎn)品滯銷(xiāo)；二是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)慘烈，而要實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須要支付更大的成本。

　　富士康因輿論壓力不斷提高工資實(shí)屬無(wú)奈之舉，但此舉不僅讓其他臺(tái)資企業(yè)壓力增大，也令臺(tái)企聯(lián)、臺(tái)商聯(lián)等代表機(jī)構(gòu)如坐針氈。臺(tái)企聯(lián)會(huì)長(zhǎng)郭山輝強(qiáng)調(diào)，加薪不是‘萬(wàn)靈丹’，適度調(diào)漲工資是必然的；但如漲幅太大、速度太快，對(duì)企業(yè)將造成傷害。郭認(rèn)為，一般企業(yè)調(diào)漲工資，最好每年不要超過(guò)10%。對(duì)于加薪，臺(tái)商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)甚至坦言“無(wú)法跟進(jìn)”。

　　一些臺(tái)企反映，如果漲幅在20%以?xún)?nèi)，尚符合年初預(yù)算，若與富士康相當(dāng)，相當(dāng)于漲薪50%，各工廠將難以承受。

　　目前，各地陸續(xù)上調(diào)最低工資的新聞?lì)l出，以深圳為例，深圳原本最低工資為900元，現(xiàn)在則調(diào)整為1100元。

　　剛剛參加完廣交會(huì)的一位要求記者不要透露姓名的浙商對(duì)《浙商》記者說(shuō)：“由于出口附加值不高，目前我們賺的基本就是出口退稅的錢(qián)。人民幣一旦升值，這點(diǎn)薄利也就消失了。在這種情況下，我們哪里還能為工人漲工資呢？如果按照富士康這樣的加薪幅度，我身邊將有大量的企業(yè)死亡?！?/p>

　　這家企業(yè)以生產(chǎn)電器為主，主要為東歐市場(chǎng)提供產(chǎn)品。2007年，企業(yè)員工年平均工資2.5萬(wàn)元左右，2008年上升至3萬(wàn)元。今年，人均工資又上漲至3.6萬(wàn)元。

　　“實(shí)際上，大家知道，我們現(xiàn)在的制造業(yè)唯一的優(yōu)勢(shì)在于人力成本低，”該負(fù)責(zé)人告訴《浙商》記者，“以去年為例，我們企業(yè)年產(chǎn)值約1000萬(wàn)余元，凈利潤(rùn)不到200萬(wàn)元，只能說(shuō)是勉強(qiáng)度日了。如果人力成本再上升個(gè)30%，那么企業(yè)就瀕臨虧損?！?/p>

　　重構(gòu)新型“三角關(guān)系”

　　“加薪是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度所必須經(jīng)歷的階段，給企業(yè)帶來(lái)的陣痛和機(jī)遇也是同時(shí)存在的?！闭憬髮W(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)姚先國(guó)教授認(rèn)為，如果制造業(yè)企業(yè)不能擺脫依賴(lài)廉價(jià)勞動(dòng)力的生存模式，那么，制造業(yè)企業(yè)肯定面臨一場(chǎng)生死考驗(yàn)。剛從金融危機(jī)走出來(lái)的企業(yè)，或許勞動(dòng)力成本的上升是壓垮這些企業(yè)的最后一根稻草。

　　這是一個(gè)尷尬的三角關(guān)系：政府需要企業(yè)來(lái)解決就業(yè)，創(chuàng)造GDP，企業(yè)則需要不斷降低勞動(dòng)成本來(lái)推高利潤(rùn)，而新一代勞工的社會(huì)需求在這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中不斷提高，他們渴望政府也能提供更好的社會(huì)保障。

　　目前，對(duì)于第二代農(nóng)民工的定義為：年齡18歲到25歲，以“三高一低”為特征，他們受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低。他們?cè)趥€(gè)人消費(fèi)支出方面快速增加，不再為攢錢(qián)而使自己變成“苦行僧”——這是不同于父輩的顯著特點(diǎn)。

　　“很顯然，社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，舊的勞資關(guān)系已經(jīng)被打破，一種新的勞資關(guān)系又在重建之中?！币ο葒?guó)教授說(shuō)，“這需要政府、企業(yè)、勞工三者適時(shí)作些角色的調(diào)整?！?/p>

　　兩年前，嘉興羅馬中望服飾有限公司引進(jìn)了先進(jìn)的生產(chǎn)工藝流程，使服裝產(chǎn)品從毛坯到成品的生產(chǎn)過(guò)程始終處于不停滯、不堆積、不超越狀態(tài)。這一新型的生產(chǎn)方式令產(chǎn)品生產(chǎn)工序、檢驗(yàn)工序和運(yùn)輸工序合為一體，大大提高了企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。平湖服裝協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)季安莉說(shuō)，“企業(yè)要向用機(jī)器榨利潤(rùn)、而不能向人要利潤(rùn)轉(zhuǎn)變?！?/p>

　　“人力成本倒逼企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！闭憬ど檀髮W(xué)工商管理學(xué)院人力資源管理系主任伍爭(zhēng)榮說(shuō)，“中國(guó)制造業(yè)很多企業(yè)純粹做代工，靠低廉的人工成本，賺取少得可憐的加工費(fèi)。在這個(gè)特殊時(shí)期，政府的角色顯得很重要，如可通過(guò)為企業(yè)減稅而讓企業(yè)有加薪空間，為企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。政府不能光想著從企業(yè)獲得稅收，而讓許多本該由政府承擔(dān)的社會(huì)福利等責(zé)任讓企業(yè)承擔(dān)?！?/p>

　　據(jù)悉，勞動(dòng)和社會(huì)保障部正在制定《工資條例》，試圖建立一種長(zhǎng)效機(jī)制，讓中國(guó)的工人在制度化的狀態(tài)下提高收入。伍爭(zhēng)榮對(duì)此表示，“我覺(jué)得《工資條例》應(yīng)該是維護(hù)企業(yè)職工特別是工人的工資增長(zhǎng)非常重要的一個(gè)法律文件，怎么給一般工人建立一個(gè)正常的漲工資的機(jī)制，而且漲的幅度比較合理、比較合適，都應(yīng)作出明確的規(guī)定?！?/p>

　　相關(guān)報(bào)道

　　溫嶺行業(yè)工資協(xié)商推廣受挫

　　本刊記者 金少策

　　浙江省溫嶺市新河鎮(zhèn)羊毛衫行業(yè)工會(huì)主席陳福清又要開(kāi)始忙碌了。每年一度的行業(yè)工資協(xié)商又將于下月開(kāi)始，這是該工會(huì)實(shí)施工資協(xié)商機(jī)制后的第8年。

　　“我們今年還要在帽業(yè)行業(yè)推行工資協(xié)商機(jī)制?！标惛Ｇ逶诮邮堋墩闵獭酚浾卟稍L時(shí)表示，已經(jīng)推行8年工資協(xié)商機(jī)制的羊毛衫行業(yè)，工人工資有了顯著提高?！懊磕甓加?%-10%的增長(zhǎng)，勞資關(guān)系很融洽，很好地緩解了用工荒難題。”

　　實(shí)際上，由溫嶺羊毛衫行業(yè)而始的工資協(xié)商機(jī)制，在其后被省、市工會(huì)普遍推廣，甚至全國(guó)總工會(huì)也發(fā)出號(hào)召在全國(guó)范圍推廣該機(jī)制。這一機(jī)制曾被認(rèn)為是破解中國(guó)緊張勞資關(guān)系的樣本。

　　但在推廣過(guò)程中卻是尷尬頻現(xiàn)。2007年開(kāi)始，溫嶺市總工會(huì)逐漸在該市14個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)推廣該機(jī)制，但是所獲得的效果，卻遠(yuǎn)不如羊毛衫行業(yè)顯著。

　　“主要是因?yàn)樾袠I(yè)屬性不同?！标惛Ｇ逋嘎?，去年新河鎮(zhèn)總工會(huì)擬在機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)推廣該機(jī)制，但是困難重重?！坝械氖亲鏊?，有的做汽車(chē)零配件，企業(yè)產(chǎn)品不一樣，工序也不一樣，很難協(xié)調(diào)。”

　　溫嶺市船舶行業(yè)協(xié)會(huì)也遇到了類(lèi)似問(wèn)題。溫嶺市總工會(huì)一位工作人員說(shuō)，由于該地區(qū)船舶制造企業(yè)一般實(shí)行項(xiàng)目承包制，一艘船被分割成數(shù)十個(gè)環(huán)節(jié)分團(tuán)隊(duì)制造，承包商也各有不同，所以很難協(xié)調(diào)。

　　不僅僅如此，在羊毛衫行業(yè)協(xié)會(huì)，工資協(xié)商機(jī)制也遇到了一定的麻煩?！墩闵獭酚浾咴诓稍L一位企業(yè)主時(shí)，他很懊惱地表示，后悔參加了工資協(xié)商?！肮べY協(xié)商應(yīng)該是有上有下，前兩年市場(chǎng)行情不好，企業(yè)利潤(rùn)下降，但工價(jià)還是每年上漲?！?/p>

　　陳福清也承認(rèn)，確實(shí)有部分企業(yè)主對(duì)此有怨言。他表示這種怨言還將在帽業(yè)行業(yè)中繼續(xù)出現(xiàn)?！把蛎佬袠I(yè)只有100多家，而帽業(yè)企業(yè)有230多家，協(xié)調(diào)難度很大?！?/p>

　　工資協(xié)商機(jī)制在實(shí)際應(yīng)用中存在的種種操作難題，在一些工會(huì)工作人員看來(lái)是難以避免的。

　　“資方代表是老板，勞方代表是工會(huì)，但是企業(yè)工會(huì)往往缺少獨(dú)立性?！鄙鲜鰷貛X總工會(huì)工作人員說(shuō)，解決勞資矛盾從宏觀上來(lái)講主要是靠工會(huì)的作用，工會(huì)應(yīng)成為工人的利益代言人；但在工資協(xié)商過(guò)程中，工會(huì)所起作用不大。

　　“現(xiàn)在工會(huì)的獨(dú)立性屢受質(zhì)疑，很多人就指責(zé)廣州本田工會(huì)沒(méi)有幫工人代言?！边@位工作人員表示，應(yīng)該有條件推動(dòng)“獨(dú)立工會(huì)”設(shè)立。

　　當(dāng)然，是否提倡“獨(dú)立工會(huì)”值得商榷，但對(duì)工會(huì)在勞資矛盾協(xié)調(diào)中所起的作用，各方都認(rèn)為應(yīng)該可以做得更好。

　　“中國(guó)各地的官方工會(huì)，從職能到機(jī)構(gòu)上都面臨一個(gè)適應(yīng)新形勢(shì)的改革和轉(zhuǎn)型過(guò)程。官方工會(huì)能否既在官方現(xiàn)有體制下維護(hù)勞資關(guān)系的穩(wěn)定，同時(shí)又擔(dān)負(fù)指導(dǎo)各地勞工爭(zhēng)取權(quán)益的角色，這對(duì)轉(zhuǎn)型中的現(xiàn)有工會(huì)本身就是一個(gè)挑戰(zhàn)?！闭憬】偣?huì)法工部副部長(zhǎng)凌林說(shuō)，工會(huì)工作有助于迫使資方重新考慮勞資關(guān)系，有利于勞資雙方緩解緊張氣氛。