國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳 關(guān)于請組織申報2007年生物質(zhì)能綜合 利用示范項目的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、財政廳(局):
為貫徹落實(shí)《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》,促進(jìn)農(nóng)村生物質(zhì)能的開發(fā)利用,按照《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》要求,國家發(fā)展改革委和財政部決定實(shí)施農(nóng)林廢棄生物質(zhì)能綜合利用示范項目?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、示范內(nèi)容
依據(jù)我國農(nóng)村生物質(zhì)能利用現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo),通過支持農(nóng)林廢棄生物質(zhì)能的開發(fā)利用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)生物質(zhì)能技術(shù)進(jìn)步,培育農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)村清潔能源供應(yīng),推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。近期農(nóng)林廢棄生物質(zhì)能綜合利用示范的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋?BR> (一)生物質(zhì)成型燃料。以農(nóng)作物秸稈、林木枝椏材、農(nóng)林產(chǎn)品加工剩余物等生物質(zhì)為原料,生產(chǎn)顆粒狀、棒狀和塊狀等致密成型燃料,主要用于為農(nóng)村和小城鎮(zhèn)居民提供炊事、取暖等生活燃料,多余產(chǎn)品可向市場出售。通過示范項目建設(shè),完善生物質(zhì)成型技術(shù),建立生物質(zhì)成型燃料的商業(yè)化經(jīng)營模式。
(二)畜禽養(yǎng)殖場沼氣發(fā)電。以大型畜禽養(yǎng)殖場的沼氣為燃料進(jìn)行發(fā)電利用,完善畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境治理工程,增加清潔能源供應(yīng),提高畜禽養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源的綜合利用。養(yǎng)殖場沼氣發(fā)電站并入電網(wǎng)運(yùn)行,所發(fā)電力首先滿足自身用電需要,多余電力向電網(wǎng)企業(yè)出售。
(三)生物質(zhì)氣化(炭化)發(fā)電。結(jié)合農(nóng)林生物質(zhì)氣化(炭化)集中供氣,利用多余生物質(zhì)燃?xì)膺M(jìn)行發(fā)電,充分利用農(nóng)林廢棄生物質(zhì)資源,提高生物質(zhì)氣化(炭化)項目的經(jīng)濟(jì)效益。示范項目要采用高效清潔的生物質(zhì)氣化技術(shù),燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組并入電網(wǎng)運(yùn)行,所發(fā)電力由電網(wǎng)企業(yè)收購。
二、安排原則
(一)各省(區(qū)、市)發(fā)展改革部門和財政部門按照《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,開展項目初審和申報工作。每個省(區(qū)、市)申報的示范項目不超過15個。
(二)綜合考慮資源、市場、技術(shù)和投資等條件,選擇適宜的示范地點(diǎn)和項目。示范項目的技術(shù)在同類技術(shù)中具有先進(jìn)性和適應(yīng)性,在當(dāng)?shù)赜休^大的應(yīng)用前景,可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展。
(三)國家財政按項目投資一定比例給予補(bǔ)助,其余資金由項目投資單位自籌解決。各地區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)示范項目的建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)保和并網(wǎng)等建設(shè)條件。
三、申報條件
(一)生物質(zhì)成型燃料示范項目申報條件
1、生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)3000噸成型燃料,相對集中供應(yīng)200戶以上農(nóng)村居民所需生活燃料,多余燃料可供工業(yè)和商業(yè)用戶。
2、項目主要使用當(dāng)?shù)厣镔|(zhì)原料,項目投資經(jīng)營單位要對可利用農(nóng)林生物質(zhì)資源進(jìn)行調(diào)查和評價,要有足夠的農(nóng)林廢棄物資源。
3、項目投資經(jīng)營單位應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,公司的注冊資本金應(yīng)在1000萬元以上,有能力籌集國家財政補(bǔ)助資金以外的建設(shè)資金。
4、項目投資經(jīng)營單位要與使用生物質(zhì)成型燃料的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民建立長期的燃料供應(yīng)關(guān)系,合理測算并確定燃料價格,落實(shí)商業(yè)用戶,簽訂燃料供應(yīng)協(xié)議。
(二)畜禽養(yǎng)殖場沼氣發(fā)電示范項目申報條件
1、畜禽養(yǎng)殖場糞便資源相當(dāng)于存欄5000頭豬以上,沼氣工程已經(jīng)建成,可作為發(fā)電燃料的沼氣達(dá)到35萬立方米/年,發(fā)電機(jī)組總裝機(jī)容量150千瓦以上。
2、項目投資經(jīng)營單位為養(yǎng)殖場經(jīng)營單位或與養(yǎng)殖場結(jié)成合作關(guān)系的沼氣工程投資經(jīng)營單位,注冊資本金在500萬元以上。
3、項目的沼氣發(fā)電機(jī)組并入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)運(yùn)行,所發(fā)電力首先滿足自用,多余電力由電網(wǎng)企業(yè)按可再生能源發(fā)電政策收購,已落實(shí)機(jī)組的并網(wǎng)條件。
(三)生物質(zhì)氣化(炭化)發(fā)電示范項目申報條件
1、對向農(nóng)村或城鎮(zhèn)集中供氣的農(nóng)林生物質(zhì)氣化站和生物質(zhì)熱解炭化綜合利用項目增加生物質(zhì)燃?xì)獍l(fā)電設(shè)施,氣化站日產(chǎn)氣能力5000立方米,供氣戶數(shù)在200戶以上,安裝生物質(zhì)燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組150千瓦以上。
2、項目主要使用當(dāng)?shù)厣镔|(zhì)原料,要對可利用農(nóng)林生物質(zhì)資源進(jìn)行調(diào)查和評價,有足夠的農(nóng)林廢棄物資源。
3、項目投資經(jīng)營單位應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,公司的注冊資本金應(yīng)在1000萬元以上,有能力籌集國家財政補(bǔ)助資金以外的建設(shè)資金。
四、申報程序和材料
各省(區(qū)、市)發(fā)展改革部門會同財政部門組織生物質(zhì)能源綜合利用示范項目的申報工作。申請示范項目的單位,根據(jù)本通知要求向所在地發(fā)展改革部門、財政部門提出申報;地方發(fā)展改革部門和財政部門核實(shí)申報項目的內(nèi)容、用地、環(huán)保、電力并網(wǎng)和資金籌措方案等,并逐級匯總報省級發(fā)展改革部門和財政部門;省級發(fā)展改革部門會同財政部門審核后統(tǒng)籌提出示范項目及補(bǔ)助資金申請,連同各項目單位的示范項目資金申請報告及資金申請表,于11月25日前一并聯(lián)合上報國家發(fā)展改革委、財政部。
項目資金申請報告的編寫要求見附件。
附件:一、生物質(zhì)能示范項目資金申請報告要點(diǎn)
二、項目資金申請表
國家發(fā)展改革委辦公廳
財政部辦公廳
二○○七年十一月十五日
主題詞:生物 能源 項目 通知
附件一:
生物質(zhì)能示范項目資金申請報告要點(diǎn)
一、項目的目的和意義。項目建設(shè)的必要性,對能源供應(yīng)、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的意義,示范項目在技術(shù)、管理和市場化經(jīng)營方面的創(chuàng)新性等。
二、技術(shù)路線及基礎(chǔ)。擬采用技術(shù)的論證、技術(shù)指標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)情況,以及技術(shù)的完善程度、試驗(yàn)或應(yīng)用情況、希望通過示范項目解決哪些技術(shù)問題?
三、工程建設(shè)方案。建設(shè)地點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備配置、工藝設(shè)計,可供選擇的施工安裝單位,工程運(yùn)行管理和技術(shù)服務(wù)等。
四、資源條件評價。在項目合理收集半徑內(nèi),可獲得的生物質(zhì)能資源的品種、數(shù)量、價格,以及收集、運(yùn)輸和儲存方式,分析原料收集的影響因素,提出原料供應(yīng)風(fēng)險控制的對策。
五、項目建設(shè)條件。項目所需土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃選址、環(huán)境保護(hù)、工程用水、資源綜合利用,以及配套的管網(wǎng)、電力并網(wǎng)等條件落實(shí)情況。
六、項目投資估算。項目總投資及構(gòu)成,包括土地、廠房、設(shè)備,以及施工安裝費(fèi)用等,說明估算依據(jù)。
七、資金籌措方案。投資主體的背景情況、資金實(shí)力、經(jīng)營業(yè)績、財務(wù)狀況。說明資金籌措方案及各部分資金落實(shí)情況。
八、項目經(jīng)濟(jì)分析。原料價格估算、產(chǎn)品價格預(yù)測、內(nèi)部收益率、投資回收期等指標(biāo)的計算和評估,項目風(fēng)險分析,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。
九、項目支持文件
1、項目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)用地落實(shí)情況。
2、項目法人及資金落實(shí)情況。
3、項目市場落實(shí)情況(包括用戶及使用數(shù)量,電網(wǎng)接入條件和狀況)
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